¿Que es la democracia?.¿Que es la autocracia?.Mucho se ha hablado y escrito sobre la democracia desde su nacimiento en Atenas y su avivamiento impulsado por Pericles en el siglo V a.c. Resumir que es democracia y su antonimo la autocracia es tarea dificil pero aun a costa de que la exposicion resulte larga y tediosa se intenta seguidamente una sintesis.
La relacion entre gobernantes y gobernados esta determinada por unos principios que conforman lo que denominamos "regimen politico".Existen dos tipos de regimen politico:democracia y autocracia.Democracia y autocracia son regimenes antagonicos.
I.- La democracia:
La democracia es un regimen politico en el que "el poder" respeta y convive con los dos valores fundamentales de los individuos:la libertad y la igualdad.
1.- El poder:
La palabra "democracia" procede de los vocablos griegos DEMOS que significa "pueblo" y KRATOS que significa "poder o gobierno".En consecuencia,"democracia" quiere decir "poder o gobierno del pueblo".Si democracia significa "poder del pueblo" o "poder popular",la democracia es lo que su nombre indica: "un regimen politico en el que el pueblo es el que manda".La democracia atribuye la titularidad del "poder supremo" al pueblo,por tanto,en este regimen "la soberania" reside en el pueblo y solo el pueblo es soberano.Este es "el principio de soberania popular" enunciado en "El contrato social" por Juan Jacobo Rousseau.Si la soberania no reside en el pueblo no existe democracia.
En la democracia es el pueblo soberano quien decide quienes van a ser sus gobernantes y por cuanto tiempo.Esta decision es adoptada "por acuerdo de todos" o "consenso popular".El consenso popular debe ser "puro",esto es,como afirma Giovanni Sartori "no puede ser obtenido bajo ningun tipo de coaccion pues no hay consenso si quienes deben darlo no son libres para disentir y debe proceder de un abanico de posibilidades entre las que ejercer una opcion".Este principio puede ser denominado "principio de existencia y pureza del consenso popular".Si no existe consenso popular o èste esta viciado la democracia no existe.
Los gobernantes designados deben ser necesariamente investidos con "el poder" pues "el poder del hombre sobre el hombre unicamente puede ser atribuido por el reconocimiento y la investidura de los demas" afirma Giovanni Sartori.Este es "el principio de legitimidad e investidura del poder".Si el gobernante no es investido por los demas o se inviste a si mismo con el poder la democracia no existe.
El poder es un hecho de fuerza que presenta un doble caracter.En Roma se distinguia entre POTESTAS y AUCTORITAS,es decir,entre potestad y autoridad.La potestas o potestad es una fuerza que se impone desde arriba sobre quienes son objeto de ese poder,es un "poder de fuerza" sostenido por sanciones.La auctoritas o autoridad es un poder aceptado y respetado que recibe su fuerza del reconocimiento de los demas,es un "poder de prestigio" que recibe su legitimidad de su propio prestigio.Maritain dice "denominamos autoridad al derecho de dirigir y de mandar,de ser escuchado y obedecido por los demas; y "poder" a la fuerza de que se dispone y por medio de la cual se puede obligar a los demas a escuchar u obedecer".
2.- La libertad:
En una perspectiva vertical,la libertad consiste en no tener por encima a nadie con poder excepto a Dios.En un sentido horizontal "libertad" es poder del hombre para hacer todo salvo aquello que perjudique al projimo.En Roma se distinguia entre LIBERTAS y LICENTIA.La libertas es una libertad plena pero limitada,es aquella libertad que tiene como limite la regla:"no dañar a otro".La licentia es una libertad sin limites,es libertinaje.La licentia es un desenfreno que destruye la libertad.Tacito escribio:"solo los insensatos llaman libertas a la licentia".
Potestas y libertas,esto es,la potestad y la libertad del individuo se repelen.El poder de fuerza o potestad convive de forma conflictiva con la libertas.La auctoritas,es decir,la autoridad o poder de prestigio es incompatible con la licentia pues esta es un libertinaje o desenfreno que no conoce autoridad.Solo la auctoritas y la libertas;la autoridad y la libertad se complementan.
En una democracia genuina "el poder" abandona las areas de potestad y las sustituye por autoridad,rechaza el libertinaje y respeta la libertad.La democracia autentica es aquella en la que el poder es auctoritas y la autoridad se complementa y convive en armonia con la libertad.Esta forma equilibrada del "poder" con "la libertad" constituye el que podemos denominar "principio de equilibrio entre autoridad y libertad".En la medida en que el poder abandona la autoridad y la sustituye por potestad pierde respeto a la libertad y ya no existe "democracia genuina" sino un regimen politico con un mayor o menor grado de democraticidad.
3.- La igualdad:
La palabra igualdad procede del vocablo latino "aequalitas".Con la palabra igualdad significamos una situacion donde todas las personas tienen las mismas oportunidades y los mismos derechos.Se trata de un concepto estrechamente ligado a "la justicia".Aristoteles distinguia entre: igualdad aritmetica e igualdad proporcional.La igualdad aritmetica se rige por la regla: "lo mismo para todos".La igualdad proporcional consiste en atribuir cosas iguales a los iguales y desiguales a los desiguales.
Los miembros de una sociedad soportan sus cargas y reciben de ella asistencias.Todos los miembros de la sociedad son iguales lo que significa que todos soportan cargas sociales y todos reciben asistencias de la sociedad,pero la asignacion de cargas y asistencias entre ellos debe ser correcta y justa.Si en la sociedad se da el mismo tratamiento a todas las personas unas soportaran cargas pesadas u obtendran asistencias que no necesitan y otras soportaran cargas livianas o no percibiran asistencias que necesitan.La igualdad aritmetica hace de las diferencias desigualdad.Aristoteles resuelve este problema sentenciando que "lo que le corresponde a cada ciudadano tiene que estar en proporcion con su contribucion a la sociedad".Asi,la igualdad aritmetica es sustituida por la igualdad proporcional que es considerada la verdadera igualdad.Con la igualdad proporcional "el que aporta mas a la sociedad recibe mas de ella y el que aporta menos recibe menos".Esta clase de igualdad asigna las asistencias en funcion de la aportacion efectuada por el individuo a la sociedad lo que significa que su criterio es:"a cada uno segun su aportacion".La igualdad proporcional es justicia en el reparto de beneficios en las sociedades mercantiles en las que cada socio percibe en proporcion a su aportacion a la sociedad pero en la sociedad civil es injusticia porque con ella unos reciben mas asistencias de las que necesitan y otros no cubren sus necesidades con las asistencias que obtienen en el reparto.Este desequilibrio solo puede ser corregido con equidad,asi,en la sociedad civil la igualdad proporcional es sustituida por "la justicia distributiva".La justicia distributiva reparte entre los miembros de la sociedad las cargas y las asistencias.Las cargas son repartidas segun el criterio "a cada uno segun su capacidad" y las asistencias se asignan conforme al criterio "a cada uno segun su necesidad".
La igualdad atribuye a la sociedad unos derechos y le impone unos deberes para con el individuo en cuanto miembro de ella,por tanto,genera unos deberes y unos derechos por parte de los ciudadanos frente a quienes dirigen la comunidad.La justicia distributiva asegura el cumplimiento de estos deberes y la proteccion de los derechos de los ciudadanos.
La igualdad queda concretada en "el principio de oportunidades y derechos iguales para todos",pues sin oportunidades y derechos iguales para todos prevalecen "el privilegio" y "la injusticia".
En sintesis,podemos afirmar que la democracia es un regimen politico que queda conformado por los principios siguientes:
- principio de soberania popular
- principio de existencia y pureza del consenso popular
- principio de legitimidad e investidura del poder
- principio de equilibrio entre autoridad y libertad,y
- principio de oportunidades y derechos iguales para todos.
II.- La autocracia:
Etimologicamente el termino "autocracia" procede del griego,de los vocablos AUTOS que quiere decir " a si mismo" y KRATOS que significa "poder".Con la palabra autocracia significamos:"el gobierno de una persona que se inviste a si misma del poder".Si autocracia indica "poder de uno",la autocracia es lo que su nombre nos dice: un regimen politico donde "el poder supremo" reside en un solo individuo.El autocrata es soberano porque se atribuye a si mismo la titularidad de la soberania."Autocrata" denomina a la persona que se adueña del poder y lo ejerce por si misma sin limite ni control.El autocrata siempre es un usurpador.Constantinau dice:"el usurpador es aquel que se arroga el derecho de gobernar por la fuerza;carece de titulo legitimo y toma posesion del cargo sin ninguna autorizacion".La autocracia desconoce el llamado "principio de soberania popular".
La autocracia consiste en proclamarse jefe uno mismo,es autoinvestidura.La democracia,por el contrario,rechaza la autoinvestidura;en democracia nadie puede autoproclamarse jefe porque se rige por el principio de que nadie puede investirse del poder por si mismo.Democracia y autocracia son dos regimenes opuestos,antagonicos,enfrentados por la diferente interpretacion que uno y otro hacen de la investidura del poder.Por tanto,es "el principio de legitimidad e investidura del poder" el que señala la frontera entre lo que es democracia y lo que no lo es.La autocracia es la linea divisoria que marca la diferencia entre democracia y no-democracia.En la democracia el poder siempre es legitimo y requiere un titulo de investidura que puede ser un nombramiento o una eleccion.En la autocracia el poder siempre es ilegitimo y carece de titulo de investidura.El poder del autocrata es un poder espureo;un poder que se impone por la fuerza o con violencia.Asi pues,la autocracia desconoce el que hemos denominado "principio de existencia y pureza del consenso popular".La autocracia es no-democracia porque no conoce este principio democratico.
En la democracia genuina "el poder" en su naturaleza de auctoritas respeta y convive con la libertad.El que hemos denominado "principio de equilibrio entre autoridad y libertad" no existe en la autocracia.El poder del autocrata es un poder despotico contrario a la libertad del individuo;es un poder tolerado pero no reconocido ni aceptado por los demas.El poder autocratico no conoce la auctoritas sino la potestas.Fiedrich dice:"es impropio hablar de autoridad en un sistema tiranico desde el momento en que el despotismo destruye la verdadera autoridad".
Por ultimo,en mi opinion personal,entiendo que en la autocracia tampoco se cumple "el principio de oportunidades y derechos iguales para todos",pues,desde el momento en que el poder es ejercido por el autocrata a su libre alvedrio y sin control alguno,el regimen abre la puerta al privilegio para los adeptos y el privilegio excluye la igualdad y la justicia.
Autocracia significa regimen politico de "gobierno de uno" pero hay que señalar que no todo "gobierno de uno" es autocratico.La Monarquia absoluta propia del Antiguo Regimen es "gobierno de uno" pero no es autocracia.En la autocracia el poder es ilegitimo y carente de titulo.La Monarquia absoluta es "poder de uno" que gobierna con justo titulo porque es investido por Dios y obtiene su legitimidad de la aceptacion y el reconocimiento de los subditos.
JJ.
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